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玻璃幕墻自爆墜落成事故隱患 新政能否破解難題

2019-02-28 14:39:45 


玻璃幕墻在建筑外表采光、保溫、遮風(fēng)、擋雨功能的基礎(chǔ)上,增添了裝飾性,將建筑功能和建筑美學(xué)融為一體,成為城市靚麗的風(fēng)景。如今,走在甬城街頭,隨處可見(jiàn)高樓林立、玻璃幕墻閃閃發(fā)光的新景象。但隨著夏季高溫天氣的來(lái)臨,建筑玻璃幕墻突然爆裂的現(xiàn)象又有增多的跡象,由此引發(fā)的事故也成為不少市民擔(dān)憂的問(wèn)題——

玻璃幕墻自爆墜落成事故隱患

建筑幕墻,是指由面板與支承結(jié)構(gòu)組成、可相對(duì)主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)或者裝飾性結(jié)構(gòu)。

記者通過(guò)走訪相關(guān)部門了解到,近20年來(lái),建筑幕墻在我市房屋建設(shè)中被廣泛采用,幕墻的材質(zhì)主要包括玻璃、石材和鋁板,其中玻璃幕墻占到所有幕墻的七成以上。目前,我市采用玻璃幕墻的高層建筑中,使用期在10年以上的占近二成,因玻璃幕墻脫落造成的事故時(shí)有發(fā)生。由于缺乏明確的管理規(guī)范,玻璃幕墻設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全及使用維護(hù)安全等問(wèn)題日益凸顯。

“玻璃本身是脆性材料,幕墻使用年限較長(zhǎng)后會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)膠老化、受力構(gòu)件變形錯(cuò)位、松動(dòng),容易出現(xiàn)安全隱患。”市住建委相關(guān)人士介紹。而記者通過(guò)資料收集發(fā)現(xiàn),近幾年各地因玻璃幕墻破裂的事故時(shí)有發(fā)生:

2015年8月6日,海曙開明街一家商店的鋼化玻璃墻突然爆裂,所幸沒(méi)人受傷。

2012年8月、2011年8月和2010年10月,位于寧波鬧市區(qū)的環(huán)球中心先后3次出現(xiàn)幕墻玻璃墜落,幸好都沒(méi)有傷及行人。

2011年7月份,海曙車轎街一棟寫字樓發(fā)生一起事故。當(dāng)時(shí),正在交付的寫字樓21層玻璃突然爆裂。

此外,國(guó)內(nèi)一些城市玻璃幕墻墜落事件也屢有發(fā)生。2011年7月9日,杭州慶春東路一大廈一片外墻玻璃突然從空中掉落,砸中正從樓下經(jīng)過(guò)的一名女孩,造成其重傷,失去左小腿。2011年5月,上海市在一天之內(nèi)發(fā)生3起高樓玻璃幕墻墜落事件,陸家嘴時(shí)代金融中心大廈樓下停車場(chǎng)內(nèi)50多輛車遭遇“玻璃雨”襲擊,車損嚴(yán)重。

玻璃幕墻破損墜落,主要緣于鋼化玻璃的自爆現(xiàn)象。

一家鋼化玻璃生產(chǎn)企業(yè)的老總告訴記者,鋼化玻璃難以杜絕自爆現(xiàn)象,“合理”的自爆率大約是千分之三。鋼化玻璃自爆主要有兩個(gè)原因,一是安裝原因,二是玻璃自身原因。由于鋼化玻璃的熱膨脹系數(shù)比較高,如果在安裝的過(guò)程中沒(méi)留下足夠的伸縮空間,就會(huì)導(dǎo)致玻璃遇熱膨脹發(fā)生自爆。此外,玻璃內(nèi)部含有結(jié)石、氣泡和雜質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中這些物質(zhì)沒(méi)有完全融合就容易產(chǎn)生裂紋;同時(shí)玻璃中含有的某些物質(zhì)受熱膨脹也容易發(fā)生自爆。“夏季的時(shí)候,白天氣溫高,室內(nèi)開空調(diào)氣溫低,冷熱不均也容易發(fā)生自爆。”

寧波一家玻璃幕墻施工企業(yè)的老總介紹,目前玻璃幕墻發(fā)生自爆破裂時(shí),一般是由施工企業(yè)負(fù)責(zé)維修更換。去年夏天高溫的時(shí)候,他們公司一天要接到四五起鋼化玻璃自爆需要維修的請(qǐng)求,全市玻璃幕墻總的自爆現(xiàn)象就更多了,目前難有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),有的大樓業(yè)主為了省事,甚至等爆裂的玻璃有了四五塊后,才一次性打電話報(bào)修。

日常維護(hù)管理有待加強(qiáng)

既然自爆無(wú)法克服,有沒(méi)有辦法減少玻璃幕墻自爆傷人的概率?不少業(yè)內(nèi)人士表示:玻璃幕墻日常維護(hù)很重要,它能減少玻璃幕墻自爆概率。但據(jù)記者調(diào)查,事實(shí)上,很多大樓以及商場(chǎng)的玻璃幕墻缺乏日常維護(hù)。

根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,建筑物玻璃幕墻的設(shè)計(jì)年限一般為25年,其中全隱框玻璃幕墻保質(zhì)期只有10年。

一名業(yè)內(nèi)人士介紹,一般來(lái)說(shuō),對(duì)于在保修期內(nèi)的幕墻,發(fā)生自爆的概率相對(duì)較小,維修也能有保證。在過(guò)了保修期后,其管理問(wèn)題就顯得非常突出。尤其是部分施工單位因主體變更,會(huì)導(dǎo)致一些大樓的建筑幕墻在破損后無(wú)法得到維修保障。

對(duì)玻璃幕墻的管理,住建部于2006年頒布的《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》明確規(guī)定:既有建筑幕墻的安全維護(hù)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,此外,建筑幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后,原則上每10年業(yè)主應(yīng)進(jìn)行一次安全性鑒定。

也就是說(shuō),房屋的業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)玻璃幕墻的維護(hù)、保養(yǎng)、安全檢測(cè)。但實(shí)踐操作中,很難做到這一點(diǎn)。因?yàn)椴A粔Υ蟛糠质褂糜诰?/span>

店、寫字樓這樣的商用樓,特別是像寫字樓產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,讓業(yè)主負(fù)責(zé)幕墻的安全檢測(cè)并非易事。

因此,目前玻璃幕墻的維護(hù)基本上是由物業(yè)在承擔(dān)。

不過(guò),由物業(yè)承擔(dān)維護(hù)同樣存在諸多問(wèn)題:沒(méi)有專業(yè)的維護(hù)技術(shù)知識(shí),所謂的維護(hù)也就是進(jìn)行日常的清潔;缺乏必要的維護(hù)資金,2000年至2011年4月間建成的建筑幕墻的維修費(fèi)用因?yàn)槲飿I(yè)專項(xiàng)維修資金未建立,維修資金一直難以落實(shí)。

“人們通常了解的幕墻安全事件都是由玻璃墜落引起,但幕墻玻璃墜落僅僅是表象。除去鋼化玻璃自爆引起的墜落外,能夠?qū)е履粔ΣA扑榈囊蛩赜泻芏?,諸如玻璃的加工質(zhì)量、設(shè)計(jì)因素、邊界條件、幕墻構(gòu)造等,而幕墻的構(gòu)造及抗風(fēng)壓性能設(shè)計(jì)更是極其重要的因素。”寧波建樂(lè)裝潢有限公司幕墻設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)徐增建認(rèn)為,雖然玻璃幕墻自爆現(xiàn)象難以避免,但有關(guān)各方完全可以有所作為,聯(lián)手做好前期預(yù)防工作,減少事故發(fā)生的概率。

具體可從以下幾方面入手:

首先要把好設(shè)計(jì)關(guān)。玻璃幕墻作為建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu),在設(shè)計(jì)上應(yīng)遵守三個(gè)基本的原則:安全性、適用性和經(jīng)濟(jì)性。其中,把安全放在第一位,是每一個(gè)幕墻設(shè)計(jì)師必須堅(jiān)守的底線。構(gòu)件設(shè)計(jì)要確保在出現(xiàn)極端天氣情況下幕墻構(gòu)件有足夠的承載力,不致因失效而出現(xiàn)安全事故。

其次要把好質(zhì)量關(guān)。早些年,國(guó)內(nèi)幕墻玻璃多為進(jìn)口,產(chǎn)品原材料控制較好,少見(jiàn)自爆現(xiàn)象。不過(guò),近年來(lái)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅速,許多項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重,加上業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,部分企業(yè)正常的玻璃生產(chǎn)流程被人為地壓縮,從而造成一些質(zhì)量問(wèn)題。推薦幕墻使用超白鋼化玻璃,可以大大降低自爆率。

再次,要加強(qiáng)對(duì)幕墻工程的全面檢測(cè)。檢測(cè)不是小工程,要征得對(duì)方同意。一些高層大廈的業(yè)主擔(dān)心影響經(jīng)營(yíng)和日常生活,常常拒絕檢測(cè)。因此既要提高幕墻現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)水平,降低對(duì)業(yè)主日常生活、工作的影響,也要強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)幕墻安全的重視程度,提高業(yè)主、租戶的安全意識(shí),使其能主動(dòng)配合檢測(cè)工作。

最后,要控制玻璃幕墻的使用范圍。目前,我國(guó)已在政策上收窄了玻璃幕墻的使用范圍,以使玻璃幕墻的傷害遠(yuǎn)離人群集中地。2015年,住建部、國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)文件要求,新建住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、老年人居用建筑,不得在二層及以上采用玻璃幕墻。監(jiān)管部門要把好關(guān),防止玻璃幕墻的濫用。

我市將推新政破解難題

玻璃幕墻所引起的安全隱患,已引起我市有關(guān)部門的重視。近期,市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《寧波市城市房屋建筑幕墻安全管理辦法》,將于今年7月1日起施行。

《辦法》在城市房屋建筑幕墻安全管理的適用范圍和管理原則、部門管理職責(zé)、建筑幕墻設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量管理、使用維護(hù)安全責(zé)任、信用監(jiān)管、法律責(zé)任等方面作了具體規(guī)定。例如,規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑幕墻工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的建設(shè)材料、構(gòu)件,不得偷工減料。

《辦法》明確了責(zé)任主體,要求建筑幕墻房屋的承租人、借用人等房屋實(shí)際使用人承擔(dān)相應(yīng)的建筑幕墻使用安全責(zé)任。

建筑幕墻工程交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋使用說(shuō)明書、房屋質(zhì)量保證書和房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件等資料中載明建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明。

引人注目的是,《辦法》明確規(guī)定:建筑幕墻保修期滿后,鼓勵(lì)使用安全責(zé)任人每隔3至5年組織一次建筑幕墻安全性能鑒定。

當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑幕墻進(jìn)行安全性能鑒定:幕墻的面板、連接構(gòu)件或者局部墻面等多處出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂等現(xiàn)象的;房屋出現(xiàn)傾斜或者承重結(jié)構(gòu)受損的;因突發(fā)事件或自然災(zāi)害造成房屋裂縫、變形、不均勻沉降等情況。

若違反規(guī)定,出具虛假建筑幕墻安全性能鑒定報(bào)告,可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

此外,記者還了解到,近期有關(guān)部門將組織對(duì)全市的建筑幕墻進(jìn)行安全隱患排查。同時(shí),將加緊制訂建筑幕墻安全管理技術(shù)導(dǎo)則,以減少因建筑幕墻施工和管理方面的安全漏洞。

“建筑幕墻‘新政’將有效加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管,同時(shí)彌補(bǔ)建筑幕墻維修管理中的漏洞,大大降低‘高空炸彈’對(duì)市民生命財(cái)產(chǎn)的威脅。”徐增建認(rèn)為。

防風(fēng)險(xiǎn)重在未雨綢繆

從灰頭土臉到明亮氣派,城市建筑正在發(fā)生著巨大變化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高樓林立的寧波,玻璃幕墻的應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)普遍,尤其是商務(wù)樓,它讓寧波城市建筑變美了、變靚了,更時(shí)尚了。但與此同時(shí),玻璃幕墻也留下了安全隱憂,市內(nèi)外發(fā)生的幾起玻璃幕墻自爆事件就是明證。

玻璃幕墻和其他裝飾形式不同,其主要材料是易碎的玻璃,而且隨著“年齡”的增長(zhǎng),玻璃幕墻的一些構(gòu)件會(huì)老化,一旦脫落下墜,可能造成人身傷害。所以,說(shuō)玻璃幕墻是“高空炸彈”,絕非危言聳聽。這個(gè)“高空炸彈”不知道會(huì)在哪一天爆炸,但可以肯定的是,這個(gè)“高空炸彈”隱患不除,“彈雨紛飛”是遲早的事。試想,生活工作在城市的人們,每天走在街上,頭頂上懸著“高空炸彈”,這怎不讓人憂心忡忡?

城市當(dāng)然需要有時(shí)代元素,但我們不能為了城市建筑的美化時(shí)尚,就不顧及安全,安全永遠(yuǎn)是第一位的。

實(shí)事求是地說(shuō),目前寧波玻璃幕墻墜落事件還不算多,只能說(shuō)是剛剛“露頭”。防范風(fēng)險(xiǎn)重在未雨綢繆,我市出臺(tái)《城市房屋建筑幕墻安全管理辦法》,明確了相關(guān)人員的責(zé)任主體,規(guī)范了施工標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了年檢要求,可算是未雨綢繆

以上是關(guān)于玻璃幕墻自爆墜落維護(hù)的相關(guān)介紹,如果想要了解更多關(guān)于玻璃幕墻的相關(guān)信息,請(qǐng)多多關(guān)注中東幕墻,我們將給大家提供更全、更詳細(xì)、更新的資訊信息,中東幕墻專注安全、防水、美觀的玻璃幕墻、鋁板幕墻、石板幕墻等各種幕墻工程整體設(shè)計(jì)、定制、施工等工程服務(wù)。

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